本辦公室2020/6/2早上接到仁寶電腦公司越南移工來電表示「正在罷工」，請求協處。辦公室主任阮文雄神父趕往現場了解，協助移工與仁寶電腦公司代表協商。由於事發突然，我們只能根據移工口述情況，向媒體發送採訪通知，若採通資訊有誤，敬請見諒。經過一整天的釐清與會議討論，最終於傍晚五點左右，勞資雙方達成協議。以下將簡述前日協商勞資雙方三個主要爭議點，並針對達成之協議做出三點說明。
爭議點一：
有關仲介費非法扣款部分，由於越南政府規定，仲介費不得超過移工三個月的薪資，但是根據仁寶電腦公司之越南移工表示，來台前所收取之仲介費高達七千至八千美金，不但違反越南政府規定，甚至遠遠超過一般行情。
根據仁寶公司目前的規定，移工到職三個月內，公司會將「四千美金」匯款至移工本人帳戶。然而對於這筆「四千美金」的名目，公司與移工有完全不同的認知：
移工認為
這筆四千美金的費用，是「違法超收」之仲介費，公司是「退還」給移工，因此這筆錢應該是完完整整屬於移工自己的錢。
仁寶公司認為
仁寶公司代表說明，這筆錢並非是「退還」給移工，而是仁寶公司善待移工、體恤移工，因此給予移工的「獎勵金」或「體恤金」。
也就因為上述認知上的差異，當公司表示：「1. 移工若因個人因素提前解約，必須按比例退還這筆四千塊美金的費用。2. 移工若因私人因素須請假回國，必須支付一筆押金給予仲介，待移工回台灣工作後才歸還」的時候，移工紛紛強烈表達不滿，因為移工的認知這筆費用是「仲介費違法超收的退款」，不應該因任何理由被扣回去。
本辦公室的看法與主張
就本辦公室長期處理越南仲介費超收的經驗，像這樣高達四千美金，相當於十二萬新台幣的高額費用，應屬於「超收仲介費之退款」，如若資方所言這四千元美金是資方給予勞工的鼓勵金或體恤金，並非仲介費性質，那麼移工所支付的高達八千元仲介費，也遠超出行情。是否越南政府要調查這件事情？另外，上游廠商對於他的下游廠商本應付社會責任及行為監督之職責，因此仁寶公司的上游廠商是否也應介入調查？如若為勞工認知的「超收仲介費還款」，自然沒有需要完成三年契約才退還或返國押金等問題。
然而會議最終協商結果，勞方在這個部分選擇讓步，最終達成協議。但是，既然如仁寶資方代表所述，這筆四千美金的費用是「體恤金」，勞工局應深入了解為何國外仲介費如此之高？不但違法，甚至遠遠超過一般行情。若確實如此，請勞動局及仁寶公司主動徹查，應將超收的仲介費另外退還給移工。
爭議點二：
針對稅的問題，根據仁寶越南移工表示，過去幾年公司的做法是，移工來台三年契約，第一年前六個月移工自行預扣每月6%的所得稅，最後一年的後六個月也由移工自行預扣6%所得稅，中間其餘月份的所得稅，公司體恤移工，不跟移工預扣所得稅。然而5/31凌晨，忽然收到仲介的簡訊告知，今年1-5月的所得稅將於五月份薪資中一次合併預扣，並且於六月份開始，包含第六個月，每個月都會依規定預扣6％所得稅。
移工認為
移工表示原先公司扣稅的方式，是公司招工時就承諾的福利，但是公司針對扣稅方式的改變，並沒有其他溝通說明，只有昨日凌晨簡訊上短短的兩項說明文字，對於這樣的溝通方式，全體認為無法接受。此外，五月份的薪資中，一次預扣五個月將近七千至八千的所得稅，許多移工認為薪資原本就必須扣除勞保、健保、膳宿費、仲介費，剩下實際領到的金額已不多，如果又忽然被扣掉這筆七千至八千的所得稅，這個月要如何寄錢回家？
仁寶公司認為
對此仁寶資方代表表示，之前是因為體恤移工，因此在所得稅上特別給予移工福利，但是因勞動局要求公司所得稅應依規定處理，因此必須把一月到五月的所得稅扣回來，並且從今年六月開始每個月都依規定扣6%所得稅。
本辦公室的看法與主張
本辦公室認為，所得稅的問題本身並無太大爭議，除非仁寶公司本身逃漏報稅，否則所有外籍移工回國前都應依法完稅，因此只有早晚的問題，不會有少扣或多扣的問題，我們完全同意應依規定處理，也不認為這是額外的福利。
此爭議點真正反映的問題，其實是仲介溝通及說明的問題，這部分下面會再詳細說明。
爭議點三：
移工端
一名參與的越南移工提供照片表示，於6/1被仲介要求簽下「因違反公司規定，同意自願回國」之同意書，但移工堅持不願意簽名。該名越南移工表示，是因為她將爭議點二中，仲介凌晨簡訊中的說明文字，PO上社群軟體及群組，因此仲介要將他遣返。
仁寶公司端
但是公司澄清，是因為這名移工，私自在臉書張貼仁寶公司招募女性移工之文字，此舉並未得到公司同意，公司無法接受員工隨意冒用公司名義張貼訊息，並非移工所述之情況。
本辦公室的看法與主張
關於此爭議點，本辦公室認為若該名移工確有此行為，公司可依規定給予警告或懲處，但不能未經勞工同意強迫其回國。然而，仲介於6/1印出明細要求移工按比例歸還公司發給的四千元美金以外，並要求移工簽自願回國聲明，這樣的做法明顯違反規定。協商最終雙方達成協議，仁寶不會要求該名移工返國，但是會對該名移工的行為做出懲處。
以上三點為本次案件主要導火線，其他訴求亦包括住宿、伙食、仲介管理、看醫生收費、加班費、工作調動等相關細節問題，經過協商後，勞資雙方都已達成協議。針對達成協議之內容，本辦公室有以下三點說明：
一、本案達成協議，如同勞動局新聞稿所說，有賴勞資雙方誠意協商，雙方各退一步，才得以達成協議。我們感謝仁寶資方拿出誠意協商，但同時也要向社會大眾說明，並非如部分不肖仲介在網路上所述「越南移工貪得無厭」。在許多訴求上，移工代表亦很大程度上作出讓步，例如爭點一，究竟這「四千美金」的名目為何，雙方並無法取得共識，但是移工們最終決定讓步，同意公司之「獎勵金」之說法，亦同意若因個人因素回國，將依比例返還，並同意返國休假之押金。此次會議結論，乃勞資雙方協商之結果，我們呼籲不肖仲介不該污名化移工之訴求。
二、冰凍三尺，非一日之寒。本案絕非單一個案勞工煽動，或單一事件所導致。上述三個主要爭議點，是壓倒駱駝的最後一根稻草，真正在背後積累的，其實是勞資關係中，大大小小事情並未被妥善處理、溝通，所造成的後果。雖然媒體焦點都集中在資方「仁寶」，但是我們希望讓社會大眾理解，一般日常事務，仁寶公司都委託仲介公司處理，因此仲介公司在「勞工」與「資方」之間所扮演的角色、所造成的影響，其實是比想像中巨大很多。例如爭議點二，事實上經過會議上詳細的解釋，移工都可以理解並接受每個月依法預扣所得稅，移工只是不滿對於這個公司承諾過的福利，仲介公司用簡訊這樣草率的方式宣布更改規定。仲介這樣的處理方式，同樣反映在移工所提出來其他包括住宿、伙食、仲介管理、仲介帶看醫生額外收費、加班費、工作調動、禁止外出等等所有相關細節問題，長期以來沒有得到仲介妥善的溝通或處理，導致移工的訴求之一就是希望仁寶更換仲介公司，甚至有移工表示仲介才是他們這次重大勞資爭議最主要的原因。有關「私人仲介制度」所造成的問題，在此不多做著墨，但是我們呼籲勞政主管機關應重新思考，私人仲介制度在勞資關係中，所造成的問題，絕非只是仁寶這個「個案」，而是普遍移工遇到勞資爭議都會遇到的「通案」。
三、針對此次重大勞資爭議事件，我們呼籲媒體及社會大眾應正面看待，不要污名化這些離鄉背井，卻勇敢的團結起來爭取與資方對話的移工們。同時，我們感謝仁寶資方代表，非常有誠意地與勞工代表協商，亦感謝桃園市政府勞動局由陳科長親自前來工廠居中協調，更感謝關心這次並協助分享訊息的媒體以及社會大眾。我們非常樂意地看到，此次的重大勞資爭議事件，並非「破壞勞資關係的殺手」，反而是「勞資關係改善，邁向更加和諧的開始」，我們相信並且也期待後續仁寶資方能落實會議結論簽署的內容，以及仁寶處長口頭給予仁寶移工的四個承諾，切莫如同去年爆發的「美堤食品移工罷工案件」，美堤對罷工移工秋後算賬、惡意解雇，才是真正導致美堤勞資關係惡化的元兇。
本篇所述之爭議點及聲明，以及內容所提到的「我」及「我們」，都僅代表本辦公室參與本次協商之觀察及立場，完全不代表任何仁寶越南移工立場，若資方、媒體、仲介對於聲明內容有意見，請勿針對移工，歡迎針對本辦公室之說明回應，以豐富本次案件不同面向討論之意見。
